SIYB中国项目中正在进行的行为研究
2005-03-23
2005-03-23
在SIYB中国项目中正在开展的行为研究当中,我们选取了其中的两项研究,并在下文中对其进行简要介绍:
HIV/AIDS对企业管理培训市场的影响
老龄人口对企业管理培训市场的影响
1. HIV/AIDS和企业管理培训市场
HIV/AIDS在中国
所面临的挑战
1985年,中国首次确诊了国内第一例HIV/AIDS。2003年,卫生部估计在中国大约有840,000例艾滋病患者及艾滋病病毒携带者(PLWHA)。[1]艾滋病病毒感染在中国迅速蔓延,如果再不采取相应措施,到2010年艾滋病患者及艾滋病病毒携带者的数量将达到1000万。[2]随着时间增加,HIV感染蔓延至整个人口,由艾滋病导致的死亡人数和艾滋孤儿也将增加,特别在一些中部省份,那里的许多人由于90年代中期的不安全采血而受到感染。
艾滋病病毒传播的最常见方式是注射吸毒者(IDUs)共用被病毒感染的注射针头,以及采血过程中的不安全操作。艾滋病病毒的传播当中,性工作者和男性同性恋也起了很大作用。有人担心艾滋病病毒将以注射吸毒者、性工作者和男性同性恋者为桥梁,在普通公众当中迅速传播开来。下图是中国1985至2003年间HIV-和AIDS病例的数量及其地理分布。


从首例病例发现以来,中国已经有大约16万人死于艾滋病及相关原因,[3]大约7.6万名儿童成为艾滋孤儿。被诊断出感染艾滋病病毒的人员当中,超过半数停止了工作[4],由此导致了某些地区(特别是农村地区)贫困状况恶化,给家庭和社区带来毁灭性的打击——尽管最近有政策出台,可以为贫困人口提供免费的治疗。
政府对HIV/AIDS威胁的反应
中国政府制订并实施了“中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010)”,及“中国遏制与防治艾滋病行动计划(2001-2005)”。然而,并没有具体的执行方案来支持上述计划。省、地方和部门计划仍在不同的开发和执行阶段。为确保计划能够实施,政府需要大力加强管理能力。
2004年2月,国务院成立了新的HIV/AIDS工作委员会——这是到目前为止,中国政府面临其对抗艾滋病的责任中所采取的最切实行动。自此,通过大众媒介开展全面卫生知识教育的国家政策方针得以确立。在全国范围内推广使用避孕套,并确立了通过试验减少危害的方针,五个省启动了为注射吸毒者进行美沙酮治疗。政府发布了对机会性感染者给予免费和部分免费治疗、免费自愿咨询检测的政策,免除了对进口抗逆转录酶病毒药物(ARV)的关税和附加税。在2002年底,取消了对避孕套市场推广的限制。
政府财政拨款自2002年以来显著增长:拨款2.72亿美元建立血液中心,3.51亿美元用于改善中、西部贫困地区公共卫生基础设施,在2003到2004年间拨款12亿美元用于HIV/AIDS预防、治疗和关爱项目。[5]
2003年,卫生部启动了艾滋病综合治疗、关怀和预防项目(“中国关怀”项目),覆盖28省的127个县,致力于:推广艾滋病病毒咨询检测、干预预防和教育措施、对HIV/AIDS感染者提供治疗、关爱和支持。
私营部门对HIV/AIDS威胁的反应
近期政策的执行仍面临很多限制:缺少具备能力和意向的地方服务提供者,自付费的卫生服务;省和下级政府缺少防治意识和责任意识;对感染者有严重的歧视和错误认识;缺少适当立法来帮助像注射吸毒者和性工作者等高危群体。
在中国,尽管政府附属的大型组织参与了对HIV/AIDS的防治,整个公民社会对HIV/AIDS防治的参与度不断增加,非政府组织或私人志愿组织发挥的作用仍是微乎其微,。例如,虽然为男性同性恋者提供支持的团体开展了避孕套促销和为同性恋者提供咨询等项目,但是仍然只有少数男性同性恋者使用避孕套。
从2004年初以来,越来越多的人开始认识到HIV/AIDS也是一个存在于工作场所中的问题。许多私营公司开始在办公室内进行HIV/AIDS教育和防治宣传,并开始资助相关机构共同抵抗HIV/AIDS。
中国和HIV/AIDS斗争所面临的关键挑战
1.恐惧、侮蔑和歧视:恐惧、侮蔑和歧视被普遍认为是在中国有效对抗HIV/AIDS的主要障碍;2004年8月对禁止歧视艾滋病患者及艾滋病病毒携带者立法的生效时间过于短暂,在公众当中没有造成影响。歧视确实存在,例如,在国有企业的强制HIV检测中,并不提供治疗,并且违反为HIV感染者保密的条例。一项在四个主要城市开展的调查发现,75%接受调查的人试图避免和艾滋病患者及艾滋病病毒携带者接触,45%的人认为HIV/AIDS感染是由于道德败坏。[6]因此,法律改革需要与人们的态度、观点和价值观的改变相伴。
2.高风险行为和低HIV/AIDS防范意识: 高风险行为,包括注射吸毒者共用针头和注射器,以及在性交易中不常使用避孕套。贫困和性别不平等等原因导致了公众对HIV/AIDS缺乏认识和防范意识,年轻女性受到诱惑在城市中从事收入相对较高的性工作,由此进一步增加了HIV传播的风险。在农村妇女当中,生殖系统感染十分常见——在中国某些农村地区,发现有60%的农村妇女受到生殖系统感染——这也增加了HIV传播的风险。[7]
尽管目前没有在全国范围内系统性收集的行为数据,但是对男性同性恋者的行为研究显示,超过半数的男性同性恋者在过去一年中曾经和女性发生过性行为。只有16%的男性同性恋者称在和男性性伴侣发生性关系时使用了避孕套。[8]在云南和新疆的部分地区,超过80%的注射吸毒者中感染了HIV。[9]经警方确认的吸毒者数量仍在继续增长。在某些省份,大约90%的性工作者称从未使用过避孕套。
3.防治项目的覆盖范围有限: 中国各地区开展了一系列的防治项目,然而,这些项目的覆盖范围仍然十分有限。云南省有很多国际援助项目,但只覆盖了不到10%的高危人群。[10]这种状况不仅是由于资金缺口所导致的,还有技术和项目本身的局限。至于制定了战略计划的少数省份,他们的监管系统仍十份薄弱。目前仍缺少全国性的计划,以在社会各部门中提高人们的防范意识。
从1990年代中期以来,官方血库在绝大多数方面对供血者采取了适当的监控措施,包括对HIV的检测。然而,问题在于许多医院采用了来自于合格血库以外的某些血源,而这些血源经常无法保证所提供的血液符合安全标准。自愿咨询检测(VCT)服务在大多数省中并不常见,甚至根本没有;同时,提供咨询的经验不足,而泄密问题也经常发生。
从社会文化视角对HIV传播和HIV/AIDS患者体验的理解仍十分有限,我们应该更好地从性别方面和妇女的脆弱程度上理解这种流行疾病,同时应在制定的战略方案中对这些问题给予特别注意。立足于传统资源的预防和HIV/AIDS疫苗研发的战略方案和方法没有受到足够的关注。我们需要设计适用于中学的教育材料,并将教育和媒体资料用于地方实践和环境当中。
4. Poor quality and lack of access to treatment and care质量低下,缺乏治疗和关爱:和世界上其它许多艾滋病盛行的发展中国家相比,中国的医疗基础设施功能正常,许多诊所都可提供抗逆转录酶病毒药物。然而,需要接受治疗的患者却对于他们自身的HIV状态缺乏了解,也很少求助于自愿和保密的咨询检测。另外,尽管国家政策规定了免费治疗,但包括机会感染管理在内的、至关重要的HIV/AIDS关怀和治疗方法对贫困的艾滋病患者及艾滋病病毒携带者来说无力负担。医疗人员在为艾滋病病人提供治疗和咨询时,培训和经验都非常缺乏,治疗的持续性和副作用管理使问题更加复杂。
社区组织在对艾滋病患者的治疗和支持当中扮演着至关重要的角色,然而,现状是社区的力量仍非常薄弱,几乎感觉不到它们的存在。对于需要特殊关怀和治疗手段的注射吸毒者和性工作者来说,社区参与非常重要。目前,没有完备的机制来保证医院和疾病控制中心分支之间在像肺结核心家庭防治计划、或涉及艾滋病患者及艾滋病病毒携带者的相关项目上的合作。
目前使用的治疗办法不被患者乐于接受,由此导致了地方医生培训不足的负效应。抗逆转录酶病毒治疗的价格和方便性对患者来说更容易接受(例如,固定剂量组合,过程较为简单,副作用较少),而对医生来说,监管成为其主要职责。值得一提的是,目前没有适用于儿童的处方,这导致了感染儿童得不到治疗,或者由于在治疗当中使用成人剂量而产生毒副作用。于2004年8月新颁布的免费ARV治疗方针很好地应对了这些问题,但仍需要得到全面执行。关怀艾滋孤儿并关注他们的需要方面,我们做得仍然十分不够。
MSME管理培训和抵抗HIV/AIDS之间的联系
创业和管理培训项目试图使小企业老板在防御HIV/AIDS扩散的战斗中扮演重要角色。例如,一般的企业管理培训、和特殊的人力资源开发培训可以使MSME老板在办公场所公示企业的HIV/AIDS 政策,以此防治由疾病蔓延所导致的自身企业经济成本提高,并保护HIV/AIDS工人不受到歧视。
同时,创办MSME可能是HIV/AIDS感染者对抗疾病的重要手段——创业和管理培训可以给予HIV/AIDS感染者稳定的生活来源。另一方面,创业和管理培训,连同HIV/AIDS知识培训可以帮助面临HIV/AIDS感染的高危人群,比如教育性工作者有关艾滋病的知识,并帮助其放弃继续从事性工作。
下文当中具体阐述了把创业和管理培训和HIV/AIDS知识普及相联系,或为HIV/AIDS感染者、易受HIV/AIDS感染的高危人群提供创业管理培训时所面临的实践挑战:
1.将创业和管理培训和HIV/AIDS知识普及相联系
HIV/AIDS可为MSME带来严重的经济损失。HIV/AIDS感染者由于旷工和病假而直接影响劳动生产率,并破坏劳资关系——特别是当雇员不愿意与HIV/AIDS同事共同工作时。
为了减少HIV/AIDS给MSME带来的影响,开办者需要从不同方面接受艾滋病知识的教育,并学习如何制定适用于工作场所的HIV/AIDS企业政策。
不幸的是,许多MSME对HIV/AIDS的风险一无所知,并大大低估了疾病对于其企业运行的影响。因此,MSME老板常常很难被说服参加HIV/AIDS知识培训,或者允许雇佣的工人参加职业健康与安全培训。
创业和管理培训可以帮助MSME老板参加HIV/AIDS知识培训,在工作场所对他们进行关于HIV/AIDS的教育。更特别的是,HIV/AIDS培训课程可以嵌入标准的企业管理培训课程当中,例如,将其作为和人力资源开发或提高生产力的相关课题。
在此,参与培训的学员的学习动机是提高自身的企业管理技巧,但随着培训的开展,学员可能首先关注到HIV/AIDS给他们的小企业带来的潜在的经济损失,下一步培训中他们将学到如何制定适用于工作场所的HIV/AIDS企业政策。有时,这些小老板甚至有可能主动向其雇员普及有关HIV/AIDS风险的知识。
2.为HIV/AIDS感染者提供创业培训
HIV/AIDS感染者经常需要面对来自社会的完全歧视,他们可能丢失工作,并且很难再找到一份新的有保障的工作。
因此,个体经营可以算的上是一个非常重要的谋生手段。HIV/AIDS感染者们可以合伙创办小型企业,或者和家人一起创业,他们可以经营几年或几十年,时间的长短取决于疾病什么时候爆发。无论是合伙企业还是家庭企业,如果HIV/AIDS感染者疾病爆发,他们不需要担心创业集体的团结问题。同时,家庭企业还可以为家庭提供生活保障,以防止主要收入者去世后家庭就此丧失经济来源的情况发生。
为HIV/AIDS感染者提供的创业和管理培训通常和一系列其它的支持行为相结合——从技术和职业训练到信用和心理咨询。这种捆绑了全面支持项目的培训是势在必行的,因为培训的目标群体通常处于严重的个人危机当中,他们缺乏资金来源,创业的决定通常来自于外因推动(急需收入),而不是强烈的成为小老板的个人职业定位。
3.为易受HIV/AIDS感染的高危人群提供创业和管理培训
和为HIV/AIDS感染者提供创业培训课程相比,我们为另一个面临感染危险的高危社会群体提供结合了HIV/AIDS认知项目的服务。例如,为娱乐业的性工作者提供附带HIV/AIDS认知培训的创业服务。
此处,提供培训的基本出发点是:首先让面临感染风险的目标群体开始意识到所面临的感染风险,然后为他们提供一条退出现有行业的出路——创立自己的小企业。以此为前提,这种创业培训具备高度的预防功能,可以在高危人群受到感染之前进行。
和对HIV/AIDS感染者的培训一样,对高危人群的创业培训是全面的支持性服务,培训主要包括技能培训、信用和内容广泛的培训后现场咨询。此外,目标人群还可能需要援助,搬迁到新的居住地,以躲避来自前社会关系的吸引力。
面向高危人群的、辅以HIV/AIDS认知培训的创业培训可能产生意想不到的效果:例如,有多例接受了培训、但仍旧继续从事性交易的性工作者对其交易行为进行了调整,有效地保护自己免受职业行为给自身带来的侵害。不论是从小老板发展的角度、还是从HIV/AIDS防治的角度来看,这个结果都是我们所欢迎的,因为目标人群接触并传播疾病的机会大大减少,他们的行为更类似于通过一份正常的工作获得一份公平的回报。然而,在商业化的性服务产业违法并得不到社会认可的环境下,可能仍有意想不到的副作用。
将MSME培训和HIV/AIDS项目相联系的国际经验
全球性的SIYB项目在将创业和管理培训课程与HIV/AIDS认知课程结合在一起的实践中不仅取得了积极的成果,同时也向HIV/AIDS感染者提供了创业服务。例如,非洲中南部的SIYB项目为SIYB教师制订了标准,告诉他们如何回答微小和小型企业提出的、工作场所中的HIV/AIDS问题。该地区性项目还为赞比亚的HIV/AIDS感染者进行了合伙创业培训。 SIYB斯里兰卡项目的创业课程尝试性地对南部沿海地区的商业性工作者提供附带的HIV/AIDS认知培训。如需获得附带HIV/AIDS认知培训和IYB培训的全球SIYB项目、或者为HIV/AIDS感染者提供SYB培训的更多情况,请直接与SIYB中国项目办公室进行联系。
下面的步骤
SIYB中国项目正在对各种试验行为的结果进行分析,以调整、丰富现有的提高HIV/AIDS认知水平的教材。我们有计划在2005年中在地方市场上对附带HIV/AIDS认知培训的企业管理培训进行概念测试,并希望获得私营部门的经济支持。为了确定这项新培训的市场边界,明确具备高潜力的市场区域,我们计划与其它政府领导的、防治HIV/AIDS的发展项目建立联系。更进一步地,项目正试着尝试从具有社会责任感的企业处获得支持,资助农村地区微小、小型和中型企业的HIV/AIDS认知项目。
2.老龄化对企业管理培训市场的影响
中国:一个“超老龄”社会
概述
总体来说,亚洲社会,特别是中国社会,正在经历着悄无声息的、但是影响广泛的人口结构改变;这种变化对创业和管理培训市场来说,意义非比寻常。简单说来,亚洲社会的老龄化进程相当之快,而中国事实上正在成为“超老龄”社会。[11]
如下图所示,世界上超过50%的60岁以上人口居住在亚洲。根据当前的趋势进行估计,到2050年,这个比例将上升到60%以上——即使将这个地区的人口数目占到全球人口总数的一半这个情况考虑在内,这个增长也是非常急速的。

中国是导致亚洲老年人群体迅速增长的主要原因。下图显示,中国老年人人口占总人口的相对比例低于许多其它亚洲国家,但是在绝对数量上已经成为当前该区域之首。到2030年,超过15%的、或约1.95亿中国人的年龄将高于65岁——这个数量超过韩国、日本和印度老年人人口的总和。

老年人是未来的市场增长点
对中国社会人口金字塔的仔细观察发现,中国社会中的“年轻老人”们(40-60岁)是未来市场的增长点,在这块增长的市场当中,妇女将在60岁以上的群体中占主要地位。在未来十年中,中国政府独生子女政策的影响将完全显现出来:30岁到60岁之间的人口比例将在中国社会的人口金字塔中占主要位置。同时,60岁以上的人口数量将迅速增长——今天的“年轻老人”们由于医疗条件和饮食结构的改善,更容易获得长寿。按照性别区分,老年人群体将以女性为主——在世界范围内的统计显示女性更容易长寿。
根据地理标准对市场的划分显示,在绝对数量上,农村地区的老年人占大多数,并且将保持优势。到2004年为止,约三分之二的中国人口仍然居住在农村地区,当中老年男女的比例同样如此。然而,从相对角度来说,城市老年人在未来十年中将会迅速增长——这符合快速的城市化进程和城市人口的膨胀。
老年人对附加收入的需求增加
在中国,越来越多的老年人需要自力更生。中国的社会学家早已观察到,传统的多代同堂的家庭结构遭到迅速破坏,并被所谓的“核心”家庭取而代之。如下图所示,今天的中国,超过三分之一的老年人独自居住或者和配偶单独居住。这种以小家庭单位生活的“核心”家庭对老年人具有很大影响,其中包括对特殊服务的需求,和对用于支持独立住宅的附加收入的需求。[12]
大多数老年人无法获得正规的社会保障来取代传统的家庭支持,这进一步加剧了情况的恶化。因此,为了增加额外收入,老年人或者依靠储蓄、家庭成员的额外汇款,或者通过合同劳动、个体劳动来寻求附加收入。

老龄社会和MSME管理培训间的关系
快速老龄化的社会对MSME管理培训的直接影响至少体现在以下两个方面:
老年人对特殊商品和服务有明显需求,由此创造了吸引MSME的商业机会,并向创业和管理培训传达了他们的需求。
老年人经常需要,或有时希望,创造附加收入,因此他们有参加创业培训的内在需求。
1.以老年人为目标的“朝阳”产业创业培训
老年人,以及赡养老人的家庭有很多需要,这些需要可能通过基于社区的小型企业能够得到更好的满足。老年人和赡养他们的家庭的需求如下图所示:

营养:由于年事已高,并时常发生不稳定的健康状况,许多老年人对他们的饮食给予了特别关注,包括对低糖、低脂肪食品的需要。这个对特殊食品的需求对小企业老板来说是市场机会:例如,可以经营向附近老人专门出售、配送低脂肪食品的小食品店。
住宅:许多老年人,特别是独居或者和配偶居住的老人,有对无障碍住宅的需求。此处,无障碍住宅指家具和屋内设施都设计成更容易使用的形式,从而减少室内意外的发生机会。例如,许多老年人对淋浴防滑有明确的要求——这对于小企业老板来说是市场机会,可以生产包括橡胶垫、不锈钢扶手等在内的所有浴室设施。
衣着:城市地区的老年人对其社会群体的自觉意识不断增强,并对个性化衣着的需求不断增加。然而,不像亚洲地区内的其它国家,地方服装行业对年轻人、乃至儿童给予了更多关注。对于小企业老板来说,此类得不到满足的个性化服装需求意味着市场机会,例如,可以为老年人剪裁反映世界服装趋势的本地时装。
交通:城市老年人是具有高流动性的社会群体,他们不仅在群体内流动,也在群体外流动。许多老年人有特殊的交通需求,例如,他们需要更舒适的座椅,或者让残疾老人更容易使用的交通方式。这种特殊的交通需求对小企业老板来说意味着市场机会,例如,可以用小型货车等提供出租车服务,并且在车内提供更高级的乘坐体验。
医疗支持:在中国社会当中,老年人对医疗支持服务的要求相对于年轻人来说较高。同时,他们的需求也和年轻人有所不同。这种对医疗支持的高水平和专业化的需求对于小企业老板来说是市场机会。例如,可以创办基于社区的合伙企业,为单独居住的老人提供流动医疗服务,每日通话一次,表示关心并提供医疗帮助。
娱乐:老年人同样符合整个社会范围上不断变化的社会文化行为模式,他们对娱乐服务有持续增加的需求。所不同的是,过去的娱乐服务主要集中于多代同堂的家庭,而今天的老人所需要的是专业的、自由的娱乐服务。对于小企业老板来说,这些需求是商业机会。例如,可以创办只为老年人提供当地景点的短途线路的小企业,或者为老年人量身定做的绘画、舞蹈课程。
教育:传统上,中国社会的老年人为年轻一代提供建议和指导。现在,同样是老年人,他们自主地对学习和教育服务产生了需求,以跟上信息发展的步伐,不断更新知识结构。例如,很多城市老年人对互联网产生了兴趣,并希望通过学习掌握这种技术。这种对教育服务的需求对小企业老板来说是新的市场机会,例如:可以为老年人提供计算机培训课程,或者提供符合老年人需要的计算机硬件。
创业和管理培训机构在帮助现有的、潜在的微型和小型企业老板感知由于中国社会人口结构变化所带来的商业机会中起着关键的作用。这些培训机构同时也能够帮助这些小老板评估创业、或重新定位现有企业所需的技术诀窍和管理知识。
为了抓住MSME管理培训的市场机会,培训机构首先需要自身对不断出现的消费者市场具有充分的理解。此外,他们需要为潜在和现有的小老板们提供培训和建议,帮助他们细分为老年人提供的产品和服务——只着眼于把相同的产品卖给更多新用户的市场发展战略在市场当中通常是不起作用的。
2.对老年人的创业培训
如同上文所指出的,老年人对资金资源的需求有很大程度的增加,这不仅是传统社会保障系统的破坏所造成的直接结果(拉力),也是生活方式改变的结果(推力)。
为了动员附加资源,老年人可能求助于退休金和个人储蓄,也可能依靠家庭其它成员的汇款,或者,还可能转而寻找一份有工资的工作或从事个体经营。
在中国,许多老人需要为了生活而工作。在亚洲,平均50%以上的老人在60岁以后仍旧继续工作,他们工作的原因可能是出于经济需要,可能自愿选择,也或者二者皆有。[13]
对老人来说(中高龄企业家),创业可能是非常诱人的选择:不需要第三方制订工作计划使得个体经营非常有弹性。在个体经营中,可以由开办者来创立工作场所和工作关系,以适应年龄增长的特殊需求。同时,开办者可以通过合伙或集体创业的方式将工作负担控制在可以承受的水平之内。
老年人创业可能比年轻人创业更为可行:和年轻小老板相比,如果创业不需要高级的技术知识和掌握更广泛的社会关系网,可以说老年人有一生的工作经验。他们更能够承受外界打击;因为他们更为成熟,且孩子们已经长大,所以不太容易为养家糊口和寻求职业的双重压力所屈服。这一观察在女性身上尤为明显!同时,老年人通常可以为创业间接地、或直接地提供资产,因为他们拥有一生的积蓄、或者已经投资购买了房产或土地。
当然,老年人创业同样也承担特殊的风险:老年人可能不希望长时间地工作,或者将宝贵的实践牺牲在企业上。他们可能更容易生病,或者屈服于工作相关的压力。此外,许多老年人缺乏技术优势和最新知识,无法和飞速变化的工作世界进行竞争。
因此,提供企业管理支持服务的培训机构需要将他们的一般创业和管理培训课程的销售组合进行改进,以有效地适应老年人的需要。他们需要:
为老年人量身定制、并丰富现有的服务产品;例如,将创业培训和核心技术培训捆绑起来(比方说外语和计算机培训);
就各种企业在法律形式上的优劣为学员提供建议,强调老年人集体创业的潜在魅力;
帮助学员们感知特别适合老年人的商业机会;例如,选择开办为其他老年人提供餐饮服务的企业,避免从事可能涉及重体力劳动和有职业危险的行业;
改进培训服务的递送系统,主要在社区内老年人聚会和交流的地方提供培训,同时选用年级较大的教师,因为他们更容易被学员接受并获得敬。
中高龄企业家项目的全球经验及对老年人消费者市场的研究
SIYB全球项目至今还没有任何有关中高龄企业家发展的项目经验——这反映出,如果在全球培训当中对年龄有任何偏重的话,应该说注意力通常被放在了年轻小老板的发展上[14]。事实上,许多社会不鼓励老年人创业:例如,在德国,经济活跃的老年公民将被迫放弃部分的退休金权利。由捐款赞助的小企业发展项目经常会遇到这种观念,即退休意味着休息和不再工作。
对于中高龄企业家发展的角色和价值的观念在缓慢的转变。[15]面临人口结构的改变和由此导致的公共社会保障系统的压力,世界各国政府都在为老年人工作创造新的激励机制。例如,在许多欧洲国家,退休年龄被提高到65岁。企业发现老年人具备非常价值,他们是知识和专家经验的成熟来源。最近期开展的一些项目都积极鼓励老年人参与创业。英国Barclays银行可以作为中高龄企业家创业实例的典范。[16]另外一个例子是在韩国对老年人开展的受雇能力和创业培训。[17]
在中国,中高龄企业家发展的课题还有待探索。沿这个方向前进的第一步是上海市劳动局率先进行的4050创业工程,但是适用于地方市场的定制服务主题还有待开发。
关于对老年人消费者市场的研究,以及由此产生的MSME创业机会,SIYB全球项目缺少具体的市场信息——但SIYB斯里兰卡项目却相当特别,这个项目以少量老年人为样本而展开了一些试验研究。在私营部门,情况稍有不同,特别是欧洲、美国和日本的公司逐渐发现老年人是迅速增长的群体并具有充裕的市场机会,他们开始为老年人重新设计并配置相应的产品和服务。化妆品产业是一个例子:整个行业对老年用户的美容和美容护理进行了重新定义。再次强调一遍,我们仍然缺少和MSME发展相关的这些朝阳产业的详细市场信息。
对SIYB中国项目的影响
SIYB中国项目计划进行进一步的行为研究,以对潜在的中高龄企业家进行特殊分析,并主要着眼于中国市场。即将得出的研究结论可能最终导致SIYB中国项目下新服务产品的开发。研究结果还将通过服务销售培训讲座被介绍给SIYB地方合作机构的主管,以提高他们对中高龄企业家发展的市场机会的敏感度,同时我们会征求他们对于该主题的反馈和意见。
[1]卫生部和联合国专题工作组联合进行的中国HIV/AIDS状况评估(2003)
[2]卫生部
[3]国家艾滋病中心(National AIDS Centre),2003
[4]欧洲前景集团(Futures Group)中国AIDS 报告
[5]卫生部副部长高强在2003联合国关于艾滋病病毒/艾滋病问题特别会议上做出的承诺
[6]卫生部和联合国专题工作组联合进行的中国HIV/AIDS状况评估(2003)
[7]卫生部和联合国专题工作组联合进行的中国HIV/AIDS状况评估(2003)
[8]中国性病艾滋病防治杂志; 1999. Vol.5, No. 4. 援引: UNDP You 和 AIDS网站: (http://www.youandaids.org/Asia%20Pacific%20at%20a%20Glance/China/index.asp)
[9]卫生部和联合国专题工作组联合进行的中国HIV/AIDS状况评估(2003)
[10]全球基金中国国家协调委员会全球基金第三轮申请报告, 2003
[11]参考资料: Banister 1990: Implication of aging in China’s population, in: Zeng Yi, Zhang Chunyuan and Peng Shongjian (eds.): Changing Family Structure and Population Ageing in China: A comparative approach, Beijing, Peking University Press; Dudley L., Postong Jr. and Yaukey, David (eds.) 1992: The Population of Modern China, New York; Liang, Jersey, Edward Jow-Ching, Zianmeng Chen 1986: Population Ageing in the People’s Republic of China, Social Science and Medicine 23, P.1353-1362; Population Division , United Nations 1999/2000: World Population Prospects. The 1998 Revision Volume I, II and III: Comprehensive Tables, New York
[12] Sokolovsky, J 2000: 不发达国家的老年人生活安排和家庭支持(Living Arrangements of Older Persons and Family Support in Less Developed Countries), UN/POP/AGE/2000/4
[13]引自:国际协助老人协会2003: 老人与发展报告, 伦敦
[14]更多有关中高龄企业家发展项目的经验证明请参考: Albany and Palmerston North Labour Market Dynamics Research Programme 2001: Self-employment of the older worker, Working Paper No 4
[15]参考亚洲和太平洋地区经济社会委员会2003:Regional Implementation strategy for the Madrid International Plan of Action on Ageing 2002 and the Macao Plan of Action on Ageing for Asia and the Pacific, E/ESCAP/1280
[16]参考资料:Barclays Bank 2001: Third Age Entrepreneurs – Profiting from Experience, London
[17] 30/10/2003: 韩国时代周刊(Korea Times): “Korea unprepared for ageing society”
HIV/AIDS对企业管理培训市场的影响
老龄人口对企业管理培训市场的影响
1. HIV/AIDS和企业管理培训市场
HIV/AIDS在中国
所面临的挑战
1985年,中国首次确诊了国内第一例HIV/AIDS。2003年,卫生部估计在中国大约有840,000例艾滋病患者及艾滋病病毒携带者(PLWHA)。[1]艾滋病病毒感染在中国迅速蔓延,如果再不采取相应措施,到2010年艾滋病患者及艾滋病病毒携带者的数量将达到1000万。[2]随着时间增加,HIV感染蔓延至整个人口,由艾滋病导致的死亡人数和艾滋孤儿也将增加,特别在一些中部省份,那里的许多人由于90年代中期的不安全采血而受到感染。
艾滋病病毒传播的最常见方式是注射吸毒者(IDUs)共用被病毒感染的注射针头,以及采血过程中的不安全操作。艾滋病病毒的传播当中,性工作者和男性同性恋也起了很大作用。有人担心艾滋病病毒将以注射吸毒者、性工作者和男性同性恋者为桥梁,在普通公众当中迅速传播开来。下图是中国1985至2003年间HIV-和AIDS病例的数量及其地理分布。
图7.1 中国报告的HIV/AIDS总病例数, 1985-2003

数据来源: 中国疾病控制中心, 2004.
中国报告的HIV/AIDS病例的地理分布, 1985-2003

从首例病例发现以来,中国已经有大约16万人死于艾滋病及相关原因,[3]大约7.6万名儿童成为艾滋孤儿。被诊断出感染艾滋病病毒的人员当中,超过半数停止了工作[4],由此导致了某些地区(特别是农村地区)贫困状况恶化,给家庭和社区带来毁灭性的打击——尽管最近有政策出台,可以为贫困人口提供免费的治疗。
政府对HIV/AIDS威胁的反应
中国政府制订并实施了“中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010)”,及“中国遏制与防治艾滋病行动计划(2001-2005)”。然而,并没有具体的执行方案来支持上述计划。省、地方和部门计划仍在不同的开发和执行阶段。为确保计划能够实施,政府需要大力加强管理能力。
2004年2月,国务院成立了新的HIV/AIDS工作委员会——这是到目前为止,中国政府面临其对抗艾滋病的责任中所采取的最切实行动。自此,通过大众媒介开展全面卫生知识教育的国家政策方针得以确立。在全国范围内推广使用避孕套,并确立了通过试验减少危害的方针,五个省启动了为注射吸毒者进行美沙酮治疗。政府发布了对机会性感染者给予免费和部分免费治疗、免费自愿咨询检测的政策,免除了对进口抗逆转录酶病毒药物(ARV)的关税和附加税。在2002年底,取消了对避孕套市场推广的限制。
政府财政拨款自2002年以来显著增长:拨款2.72亿美元建立血液中心,3.51亿美元用于改善中、西部贫困地区公共卫生基础设施,在2003到2004年间拨款12亿美元用于HIV/AIDS预防、治疗和关爱项目。[5]
2003年,卫生部启动了艾滋病综合治疗、关怀和预防项目(“中国关怀”项目),覆盖28省的127个县,致力于:推广艾滋病病毒咨询检测、干预预防和教育措施、对HIV/AIDS感染者提供治疗、关爱和支持。
私营部门对HIV/AIDS威胁的反应
近期政策的执行仍面临很多限制:缺少具备能力和意向的地方服务提供者,自付费的卫生服务;省和下级政府缺少防治意识和责任意识;对感染者有严重的歧视和错误认识;缺少适当立法来帮助像注射吸毒者和性工作者等高危群体。
在中国,尽管政府附属的大型组织参与了对HIV/AIDS的防治,整个公民社会对HIV/AIDS防治的参与度不断增加,非政府组织或私人志愿组织发挥的作用仍是微乎其微,。例如,虽然为男性同性恋者提供支持的团体开展了避孕套促销和为同性恋者提供咨询等项目,但是仍然只有少数男性同性恋者使用避孕套。
从2004年初以来,越来越多的人开始认识到HIV/AIDS也是一个存在于工作场所中的问题。许多私营公司开始在办公室内进行HIV/AIDS教育和防治宣传,并开始资助相关机构共同抵抗HIV/AIDS。
中国和HIV/AIDS斗争所面临的关键挑战
1.恐惧、侮蔑和歧视:恐惧、侮蔑和歧视被普遍认为是在中国有效对抗HIV/AIDS的主要障碍;2004年8月对禁止歧视艾滋病患者及艾滋病病毒携带者立法的生效时间过于短暂,在公众当中没有造成影响。歧视确实存在,例如,在国有企业的强制HIV检测中,并不提供治疗,并且违反为HIV感染者保密的条例。一项在四个主要城市开展的调查发现,75%接受调查的人试图避免和艾滋病患者及艾滋病病毒携带者接触,45%的人认为HIV/AIDS感染是由于道德败坏。[6]因此,法律改革需要与人们的态度、观点和价值观的改变相伴。
2.高风险行为和低HIV/AIDS防范意识: 高风险行为,包括注射吸毒者共用针头和注射器,以及在性交易中不常使用避孕套。贫困和性别不平等等原因导致了公众对HIV/AIDS缺乏认识和防范意识,年轻女性受到诱惑在城市中从事收入相对较高的性工作,由此进一步增加了HIV传播的风险。在农村妇女当中,生殖系统感染十分常见——在中国某些农村地区,发现有60%的农村妇女受到生殖系统感染——这也增加了HIV传播的风险。[7]
尽管目前没有在全国范围内系统性收集的行为数据,但是对男性同性恋者的行为研究显示,超过半数的男性同性恋者在过去一年中曾经和女性发生过性行为。只有16%的男性同性恋者称在和男性性伴侣发生性关系时使用了避孕套。[8]在云南和新疆的部分地区,超过80%的注射吸毒者中感染了HIV。[9]经警方确认的吸毒者数量仍在继续增长。在某些省份,大约90%的性工作者称从未使用过避孕套。
3.防治项目的覆盖范围有限: 中国各地区开展了一系列的防治项目,然而,这些项目的覆盖范围仍然十分有限。云南省有很多国际援助项目,但只覆盖了不到10%的高危人群。[10]这种状况不仅是由于资金缺口所导致的,还有技术和项目本身的局限。至于制定了战略计划的少数省份,他们的监管系统仍十份薄弱。目前仍缺少全国性的计划,以在社会各部门中提高人们的防范意识。
从1990年代中期以来,官方血库在绝大多数方面对供血者采取了适当的监控措施,包括对HIV的检测。然而,问题在于许多医院采用了来自于合格血库以外的某些血源,而这些血源经常无法保证所提供的血液符合安全标准。自愿咨询检测(VCT)服务在大多数省中并不常见,甚至根本没有;同时,提供咨询的经验不足,而泄密问题也经常发生。
从社会文化视角对HIV传播和HIV/AIDS患者体验的理解仍十分有限,我们应该更好地从性别方面和妇女的脆弱程度上理解这种流行疾病,同时应在制定的战略方案中对这些问题给予特别注意。立足于传统资源的预防和HIV/AIDS疫苗研发的战略方案和方法没有受到足够的关注。我们需要设计适用于中学的教育材料,并将教育和媒体资料用于地方实践和环境当中。
4. Poor quality and lack of access to treatment and care质量低下,缺乏治疗和关爱:和世界上其它许多艾滋病盛行的发展中国家相比,中国的医疗基础设施功能正常,许多诊所都可提供抗逆转录酶病毒药物。然而,需要接受治疗的患者却对于他们自身的HIV状态缺乏了解,也很少求助于自愿和保密的咨询检测。另外,尽管国家政策规定了免费治疗,但包括机会感染管理在内的、至关重要的HIV/AIDS关怀和治疗方法对贫困的艾滋病患者及艾滋病病毒携带者来说无力负担。医疗人员在为艾滋病病人提供治疗和咨询时,培训和经验都非常缺乏,治疗的持续性和副作用管理使问题更加复杂。
社区组织在对艾滋病患者的治疗和支持当中扮演着至关重要的角色,然而,现状是社区的力量仍非常薄弱,几乎感觉不到它们的存在。对于需要特殊关怀和治疗手段的注射吸毒者和性工作者来说,社区参与非常重要。目前,没有完备的机制来保证医院和疾病控制中心分支之间在像肺结核心家庭防治计划、或涉及艾滋病患者及艾滋病病毒携带者的相关项目上的合作。
目前使用的治疗办法不被患者乐于接受,由此导致了地方医生培训不足的负效应。抗逆转录酶病毒治疗的价格和方便性对患者来说更容易接受(例如,固定剂量组合,过程较为简单,副作用较少),而对医生来说,监管成为其主要职责。值得一提的是,目前没有适用于儿童的处方,这导致了感染儿童得不到治疗,或者由于在治疗当中使用成人剂量而产生毒副作用。于2004年8月新颁布的免费ARV治疗方针很好地应对了这些问题,但仍需要得到全面执行。关怀艾滋孤儿并关注他们的需要方面,我们做得仍然十分不够。
MSME管理培训和抵抗HIV/AIDS之间的联系
创业和管理培训项目试图使小企业老板在防御HIV/AIDS扩散的战斗中扮演重要角色。例如,一般的企业管理培训、和特殊的人力资源开发培训可以使MSME老板在办公场所公示企业的HIV/AIDS 政策,以此防治由疾病蔓延所导致的自身企业经济成本提高,并保护HIV/AIDS工人不受到歧视。
同时,创办MSME可能是HIV/AIDS感染者对抗疾病的重要手段——创业和管理培训可以给予HIV/AIDS感染者稳定的生活来源。另一方面,创业和管理培训,连同HIV/AIDS知识培训可以帮助面临HIV/AIDS感染的高危人群,比如教育性工作者有关艾滋病的知识,并帮助其放弃继续从事性工作。
下文当中具体阐述了把创业和管理培训和HIV/AIDS知识普及相联系,或为HIV/AIDS感染者、易受HIV/AIDS感染的高危人群提供创业管理培训时所面临的实践挑战:
1.将创业和管理培训和HIV/AIDS知识普及相联系
HIV/AIDS可为MSME带来严重的经济损失。HIV/AIDS感染者由于旷工和病假而直接影响劳动生产率,并破坏劳资关系——特别是当雇员不愿意与HIV/AIDS同事共同工作时。
为了减少HIV/AIDS给MSME带来的影响,开办者需要从不同方面接受艾滋病知识的教育,并学习如何制定适用于工作场所的HIV/AIDS企业政策。
不幸的是,许多MSME对HIV/AIDS的风险一无所知,并大大低估了疾病对于其企业运行的影响。因此,MSME老板常常很难被说服参加HIV/AIDS知识培训,或者允许雇佣的工人参加职业健康与安全培训。
创业和管理培训可以帮助MSME老板参加HIV/AIDS知识培训,在工作场所对他们进行关于HIV/AIDS的教育。更特别的是,HIV/AIDS培训课程可以嵌入标准的企业管理培训课程当中,例如,将其作为和人力资源开发或提高生产力的相关课题。
在此,参与培训的学员的学习动机是提高自身的企业管理技巧,但随着培训的开展,学员可能首先关注到HIV/AIDS给他们的小企业带来的潜在的经济损失,下一步培训中他们将学到如何制定适用于工作场所的HIV/AIDS企业政策。有时,这些小老板甚至有可能主动向其雇员普及有关HIV/AIDS风险的知识。
2.为HIV/AIDS感染者提供创业培训
HIV/AIDS感染者经常需要面对来自社会的完全歧视,他们可能丢失工作,并且很难再找到一份新的有保障的工作。
因此,个体经营可以算的上是一个非常重要的谋生手段。HIV/AIDS感染者们可以合伙创办小型企业,或者和家人一起创业,他们可以经营几年或几十年,时间的长短取决于疾病什么时候爆发。无论是合伙企业还是家庭企业,如果HIV/AIDS感染者疾病爆发,他们不需要担心创业集体的团结问题。同时,家庭企业还可以为家庭提供生活保障,以防止主要收入者去世后家庭就此丧失经济来源的情况发生。
为HIV/AIDS感染者提供的创业和管理培训通常和一系列其它的支持行为相结合——从技术和职业训练到信用和心理咨询。这种捆绑了全面支持项目的培训是势在必行的,因为培训的目标群体通常处于严重的个人危机当中,他们缺乏资金来源,创业的决定通常来自于外因推动(急需收入),而不是强烈的成为小老板的个人职业定位。
3.为易受HIV/AIDS感染的高危人群提供创业和管理培训
和为HIV/AIDS感染者提供创业培训课程相比,我们为另一个面临感染危险的高危社会群体提供结合了HIV/AIDS认知项目的服务。例如,为娱乐业的性工作者提供附带HIV/AIDS认知培训的创业服务。
此处,提供培训的基本出发点是:首先让面临感染风险的目标群体开始意识到所面临的感染风险,然后为他们提供一条退出现有行业的出路——创立自己的小企业。以此为前提,这种创业培训具备高度的预防功能,可以在高危人群受到感染之前进行。
和对HIV/AIDS感染者的培训一样,对高危人群的创业培训是全面的支持性服务,培训主要包括技能培训、信用和内容广泛的培训后现场咨询。此外,目标人群还可能需要援助,搬迁到新的居住地,以躲避来自前社会关系的吸引力。
面向高危人群的、辅以HIV/AIDS认知培训的创业培训可能产生意想不到的效果:例如,有多例接受了培训、但仍旧继续从事性交易的性工作者对其交易行为进行了调整,有效地保护自己免受职业行为给自身带来的侵害。不论是从小老板发展的角度、还是从HIV/AIDS防治的角度来看,这个结果都是我们所欢迎的,因为目标人群接触并传播疾病的机会大大减少,他们的行为更类似于通过一份正常的工作获得一份公平的回报。然而,在商业化的性服务产业违法并得不到社会认可的环境下,可能仍有意想不到的副作用。
将MSME培训和HIV/AIDS项目相联系的国际经验
全球性的SIYB项目在将创业和管理培训课程与HIV/AIDS认知课程结合在一起的实践中不仅取得了积极的成果,同时也向HIV/AIDS感染者提供了创业服务。例如,非洲中南部的SIYB项目为SIYB教师制订了标准,告诉他们如何回答微小和小型企业提出的、工作场所中的HIV/AIDS问题。该地区性项目还为赞比亚的HIV/AIDS感染者进行了合伙创业培训。 SIYB斯里兰卡项目的创业课程尝试性地对南部沿海地区的商业性工作者提供附带的HIV/AIDS认知培训。如需获得附带HIV/AIDS认知培训和IYB培训的全球SIYB项目、或者为HIV/AIDS感染者提供SYB培训的更多情况,请直接与SIYB中国项目办公室进行联系。
下面的步骤
SIYB中国项目正在对各种试验行为的结果进行分析,以调整、丰富现有的提高HIV/AIDS认知水平的教材。我们有计划在2005年中在地方市场上对附带HIV/AIDS认知培训的企业管理培训进行概念测试,并希望获得私营部门的经济支持。为了确定这项新培训的市场边界,明确具备高潜力的市场区域,我们计划与其它政府领导的、防治HIV/AIDS的发展项目建立联系。更进一步地,项目正试着尝试从具有社会责任感的企业处获得支持,资助农村地区微小、小型和中型企业的HIV/AIDS认知项目。
2.老龄化对企业管理培训市场的影响
中国:一个“超老龄”社会
概述
总体来说,亚洲社会,特别是中国社会,正在经历着悄无声息的、但是影响广泛的人口结构改变;这种变化对创业和管理培训市场来说,意义非比寻常。简单说来,亚洲社会的老龄化进程相当之快,而中国事实上正在成为“超老龄”社会。[11]
如下图所示,世界上超过50%的60岁以上人口居住在亚洲。根据当前的趋势进行估计,到2050年,这个比例将上升到60%以上——即使将这个地区的人口数目占到全球人口总数的一半这个情况考虑在内,这个增长也是非常急速的。
世界60岁以上人口的地区分布
来源: 联合国人口司, 经济和社会事务局,2000
来源: 联合国人口司, 经济和社会事务局,2000

中国是导致亚洲老年人群体迅速增长的主要原因。下图显示,中国老年人人口占总人口的相对比例低于许多其它亚洲国家,但是在绝对数量上已经成为当前该区域之首。到2030年,超过15%的、或约1.95亿中国人的年龄将高于65岁——这个数量超过韩国、日本和印度老年人人口的总和。
部分亚洲国家65岁以上人口分布
来源: 联合国人口司, 经济和社会事务局, 2000
来源: 联合国人口司, 经济和社会事务局, 2000

老年人是未来的市场增长点
对中国社会人口金字塔的仔细观察发现,中国社会中的“年轻老人”们(40-60岁)是未来市场的增长点,在这块增长的市场当中,妇女将在60岁以上的群体中占主要地位。在未来十年中,中国政府独生子女政策的影响将完全显现出来:30岁到60岁之间的人口比例将在中国社会的人口金字塔中占主要位置。同时,60岁以上的人口数量将迅速增长——今天的“年轻老人”们由于医疗条件和饮食结构的改善,更容易获得长寿。按照性别区分,老年人群体将以女性为主——在世界范围内的统计显示女性更容易长寿。
根据地理标准对市场的划分显示,在绝对数量上,农村地区的老年人占大多数,并且将保持优势。到2004年为止,约三分之二的中国人口仍然居住在农村地区,当中老年男女的比例同样如此。然而,从相对角度来说,城市老年人在未来十年中将会迅速增长——这符合快速的城市化进程和城市人口的膨胀。
老年人对附加收入的需求增加
在中国,越来越多的老年人需要自力更生。中国的社会学家早已观察到,传统的多代同堂的家庭结构遭到迅速破坏,并被所谓的“核心”家庭取而代之。如下图所示,今天的中国,超过三分之一的老年人独自居住或者和配偶单独居住。这种以小家庭单位生活的“核心”家庭对老年人具有很大影响,其中包括对特殊服务的需求,和对用于支持独立住宅的附加收入的需求。[12]
大多数老年人无法获得正规的社会保障来取代传统的家庭支持,这进一步加剧了情况的恶化。因此,为了增加额外收入,老年人或者依靠储蓄、家庭成员的额外汇款,或者通过合同劳动、个体劳动来寻求附加收入。
亚洲国家老人的生活安排(2002)
来源: Sokolovsky 2000
来源: Sokolovsky 2000

老龄社会和MSME管理培训间的关系
快速老龄化的社会对MSME管理培训的直接影响至少体现在以下两个方面:
老年人对特殊商品和服务有明显需求,由此创造了吸引MSME的商业机会,并向创业和管理培训传达了他们的需求。
老年人经常需要,或有时希望,创造附加收入,因此他们有参加创业培训的内在需求。
1.以老年人为目标的“朝阳”产业创业培训
老年人,以及赡养老人的家庭有很多需要,这些需要可能通过基于社区的小型企业能够得到更好的满足。老年人和赡养他们的家庭的需求如下图所示:
老人(和赡养他们的家庭)需要什么

营养:由于年事已高,并时常发生不稳定的健康状况,许多老年人对他们的饮食给予了特别关注,包括对低糖、低脂肪食品的需要。这个对特殊食品的需求对小企业老板来说是市场机会:例如,可以经营向附近老人专门出售、配送低脂肪食品的小食品店。
住宅:许多老年人,特别是独居或者和配偶居住的老人,有对无障碍住宅的需求。此处,无障碍住宅指家具和屋内设施都设计成更容易使用的形式,从而减少室内意外的发生机会。例如,许多老年人对淋浴防滑有明确的要求——这对于小企业老板来说是市场机会,可以生产包括橡胶垫、不锈钢扶手等在内的所有浴室设施。
衣着:城市地区的老年人对其社会群体的自觉意识不断增强,并对个性化衣着的需求不断增加。然而,不像亚洲地区内的其它国家,地方服装行业对年轻人、乃至儿童给予了更多关注。对于小企业老板来说,此类得不到满足的个性化服装需求意味着市场机会,例如,可以为老年人剪裁反映世界服装趋势的本地时装。
交通:城市老年人是具有高流动性的社会群体,他们不仅在群体内流动,也在群体外流动。许多老年人有特殊的交通需求,例如,他们需要更舒适的座椅,或者让残疾老人更容易使用的交通方式。这种特殊的交通需求对小企业老板来说意味着市场机会,例如,可以用小型货车等提供出租车服务,并且在车内提供更高级的乘坐体验。
医疗支持:在中国社会当中,老年人对医疗支持服务的要求相对于年轻人来说较高。同时,他们的需求也和年轻人有所不同。这种对医疗支持的高水平和专业化的需求对于小企业老板来说是市场机会。例如,可以创办基于社区的合伙企业,为单独居住的老人提供流动医疗服务,每日通话一次,表示关心并提供医疗帮助。
娱乐:老年人同样符合整个社会范围上不断变化的社会文化行为模式,他们对娱乐服务有持续增加的需求。所不同的是,过去的娱乐服务主要集中于多代同堂的家庭,而今天的老人所需要的是专业的、自由的娱乐服务。对于小企业老板来说,这些需求是商业机会。例如,可以创办只为老年人提供当地景点的短途线路的小企业,或者为老年人量身定做的绘画、舞蹈课程。
教育:传统上,中国社会的老年人为年轻一代提供建议和指导。现在,同样是老年人,他们自主地对学习和教育服务产生了需求,以跟上信息发展的步伐,不断更新知识结构。例如,很多城市老年人对互联网产生了兴趣,并希望通过学习掌握这种技术。这种对教育服务的需求对小企业老板来说是新的市场机会,例如:可以为老年人提供计算机培训课程,或者提供符合老年人需要的计算机硬件。
创业和管理培训机构在帮助现有的、潜在的微型和小型企业老板感知由于中国社会人口结构变化所带来的商业机会中起着关键的作用。这些培训机构同时也能够帮助这些小老板评估创业、或重新定位现有企业所需的技术诀窍和管理知识。
为了抓住MSME管理培训的市场机会,培训机构首先需要自身对不断出现的消费者市场具有充分的理解。此外,他们需要为潜在和现有的小老板们提供培训和建议,帮助他们细分为老年人提供的产品和服务——只着眼于把相同的产品卖给更多新用户的市场发展战略在市场当中通常是不起作用的。
2.对老年人的创业培训
如同上文所指出的,老年人对资金资源的需求有很大程度的增加,这不仅是传统社会保障系统的破坏所造成的直接结果(拉力),也是生活方式改变的结果(推力)。
为了动员附加资源,老年人可能求助于退休金和个人储蓄,也可能依靠家庭其它成员的汇款,或者,还可能转而寻找一份有工资的工作或从事个体经营。
在中国,许多老人需要为了生活而工作。在亚洲,平均50%以上的老人在60岁以后仍旧继续工作,他们工作的原因可能是出于经济需要,可能自愿选择,也或者二者皆有。[13]
对老人来说(中高龄企业家),创业可能是非常诱人的选择:不需要第三方制订工作计划使得个体经营非常有弹性。在个体经营中,可以由开办者来创立工作场所和工作关系,以适应年龄增长的特殊需求。同时,开办者可以通过合伙或集体创业的方式将工作负担控制在可以承受的水平之内。
老年人创业可能比年轻人创业更为可行:和年轻小老板相比,如果创业不需要高级的技术知识和掌握更广泛的社会关系网,可以说老年人有一生的工作经验。他们更能够承受外界打击;因为他们更为成熟,且孩子们已经长大,所以不太容易为养家糊口和寻求职业的双重压力所屈服。这一观察在女性身上尤为明显!同时,老年人通常可以为创业间接地、或直接地提供资产,因为他们拥有一生的积蓄、或者已经投资购买了房产或土地。
当然,老年人创业同样也承担特殊的风险:老年人可能不希望长时间地工作,或者将宝贵的实践牺牲在企业上。他们可能更容易生病,或者屈服于工作相关的压力。此外,许多老年人缺乏技术优势和最新知识,无法和飞速变化的工作世界进行竞争。
因此,提供企业管理支持服务的培训机构需要将他们的一般创业和管理培训课程的销售组合进行改进,以有效地适应老年人的需要。他们需要:
为老年人量身定制、并丰富现有的服务产品;例如,将创业培训和核心技术培训捆绑起来(比方说外语和计算机培训);
就各种企业在法律形式上的优劣为学员提供建议,强调老年人集体创业的潜在魅力;
帮助学员们感知特别适合老年人的商业机会;例如,选择开办为其他老年人提供餐饮服务的企业,避免从事可能涉及重体力劳动和有职业危险的行业;
改进培训服务的递送系统,主要在社区内老年人聚会和交流的地方提供培训,同时选用年级较大的教师,因为他们更容易被学员接受并获得敬。
中高龄企业家项目的全球经验及对老年人消费者市场的研究
SIYB全球项目至今还没有任何有关中高龄企业家发展的项目经验——这反映出,如果在全球培训当中对年龄有任何偏重的话,应该说注意力通常被放在了年轻小老板的发展上[14]。事实上,许多社会不鼓励老年人创业:例如,在德国,经济活跃的老年公民将被迫放弃部分的退休金权利。由捐款赞助的小企业发展项目经常会遇到这种观念,即退休意味着休息和不再工作。
对于中高龄企业家发展的角色和价值的观念在缓慢的转变。[15]面临人口结构的改变和由此导致的公共社会保障系统的压力,世界各国政府都在为老年人工作创造新的激励机制。例如,在许多欧洲国家,退休年龄被提高到65岁。企业发现老年人具备非常价值,他们是知识和专家经验的成熟来源。最近期开展的一些项目都积极鼓励老年人参与创业。英国Barclays银行可以作为中高龄企业家创业实例的典范。[16]另外一个例子是在韩国对老年人开展的受雇能力和创业培训。[17]
在中国,中高龄企业家发展的课题还有待探索。沿这个方向前进的第一步是上海市劳动局率先进行的4050创业工程,但是适用于地方市场的定制服务主题还有待开发。
关于对老年人消费者市场的研究,以及由此产生的MSME创业机会,SIYB全球项目缺少具体的市场信息——但SIYB斯里兰卡项目却相当特别,这个项目以少量老年人为样本而展开了一些试验研究。在私营部门,情况稍有不同,特别是欧洲、美国和日本的公司逐渐发现老年人是迅速增长的群体并具有充裕的市场机会,他们开始为老年人重新设计并配置相应的产品和服务。化妆品产业是一个例子:整个行业对老年用户的美容和美容护理进行了重新定义。再次强调一遍,我们仍然缺少和MSME发展相关的这些朝阳产业的详细市场信息。
对SIYB中国项目的影响
SIYB中国项目计划进行进一步的行为研究,以对潜在的中高龄企业家进行特殊分析,并主要着眼于中国市场。即将得出的研究结论可能最终导致SIYB中国项目下新服务产品的开发。研究结果还将通过服务销售培训讲座被介绍给SIYB地方合作机构的主管,以提高他们对中高龄企业家发展的市场机会的敏感度,同时我们会征求他们对于该主题的反馈和意见。
[1]卫生部和联合国专题工作组联合进行的中国HIV/AIDS状况评估(2003)
[2]卫生部
[3]国家艾滋病中心(National AIDS Centre),2003
[4]欧洲前景集团(Futures Group)中国AIDS 报告
[5]卫生部副部长高强在2003联合国关于艾滋病病毒/艾滋病问题特别会议上做出的承诺
[6]卫生部和联合国专题工作组联合进行的中国HIV/AIDS状况评估(2003)
[7]卫生部和联合国专题工作组联合进行的中国HIV/AIDS状况评估(2003)
[8]中国性病艾滋病防治杂志; 1999. Vol.5, No. 4. 援引: UNDP You 和 AIDS网站: (http://www.youandaids.org/Asia%20Pacific%20at%20a%20Glance/China/index.asp)
[9]卫生部和联合国专题工作组联合进行的中国HIV/AIDS状况评估(2003)
[10]全球基金中国国家协调委员会全球基金第三轮申请报告, 2003
[11]参考资料: Banister 1990: Implication of aging in China’s population, in: Zeng Yi, Zhang Chunyuan and Peng Shongjian (eds.): Changing Family Structure and Population Ageing in China: A comparative approach, Beijing, Peking University Press; Dudley L., Postong Jr. and Yaukey, David (eds.) 1992: The Population of Modern China, New York; Liang, Jersey, Edward Jow-Ching, Zianmeng Chen 1986: Population Ageing in the People’s Republic of China, Social Science and Medicine 23, P.1353-1362; Population Division , United Nations 1999/2000: World Population Prospects. The 1998 Revision Volume I, II and III: Comprehensive Tables, New York
[12] Sokolovsky, J 2000: 不发达国家的老年人生活安排和家庭支持(Living Arrangements of Older Persons and Family Support in Less Developed Countries), UN/POP/AGE/2000/4
[13]引自:国际协助老人协会2003: 老人与发展报告, 伦敦
[14]更多有关中高龄企业家发展项目的经验证明请参考: Albany and Palmerston North Labour Market Dynamics Research Programme 2001: Self-employment of the older worker, Working Paper No 4
[15]参考亚洲和太平洋地区经济社会委员会2003:Regional Implementation strategy for the Madrid International Plan of Action on Ageing 2002 and the Macao Plan of Action on Ageing for Asia and the Pacific, E/ESCAP/1280
[16]参考资料:Barclays Bank 2001: Third Age Entrepreneurs – Profiting from Experience, London
[17] 30/10/2003: 韩国时代周刊(Korea Times): “Korea unprepared for ageing society”
来源:

