2008-06-25
肯定成绩 明确任务 采取措施 再创佳绩
在省市委、省市政府的领导和关心下,在省市有关部门的协调配合下,昆明市创业培训指导委员会为充分发挥成员对创业培训及创业工作的指导作用,于2008年3月27日上午9时30分在昆明市人民政府召开了成员会议。市劳动和社会保障局副局长赵兴旺主持了会议。昆明市人民政府副秘书长、市创业培训指导委员会副主任罗朝峰、市劳动和社会保障局局长、市创业培训指导委员会副主任张天屏、省就业局副局长张宇青、刘剑利等有关领导出席了会议并作了重要讲话。市劳动和社会保障局、发改委、财政局、妇联、民政局、国税局、地税局、总工会、工商局、共青团昆明市委、人民银行昆明中心支行、市劳动就业服务局等成员单位的相关领导或负责人参加了会议并就如何进一步做好全市的创业培训及创业指导工作积极发言,献计献策。会议认真总结了2007年创业培训及创业指导工作,明确了2008年的创业培训及创业工作目标任务,采取切实措施,要求相关部门和社会各界要提高认识,统一思想,形成合力,相互支持配合,进一步做好全市创业培训及创业工作,不断创造新的佳绩。
各司其职,形成社会合力
罗朝峰副秘书长在对会议作总结性发言时强调,创业培训对实现整个社会充分就业非常重要,对其提高造血功能,形成良性的发展机制大有裨益。同时,创业培训是一个系统工程,需要方方面面形成合力。要求各成员单位要按照各自的职责,坚持高起点、高标准的发展思路,快速、全面、协调地推进整体工作进程,积极帮扶创业者解决自身难以解决的突出问题,立足于大胆探索、大胆创新,走出一条符合昆明实际,具有昆明特色的创业发展路子。
云南省劳动就业局副局长张宇青对昆明市的创业培训工作作了指导性发言,他要求昆明市2008年的创业培训工作要加强三个方面的重视:一是要尽快建立创业项目库;二是SIYB教师要注重对当前政策的学习,授课内容要涉及到相关政策;三是寻找新思路,新方法,不断探索新领域,进一步做好全市的创业培训工作,率先垂范,成为全省创业培训及创业工作的榜样。
明确任务 再创辉煌
昆明市劳动和社会保障局局长张天屏在安排2008年创业培训工作时,提出了精心组织、扎实工作的指导思想、总体目标和工作任务。2007年昆明市的创业培训工作在市委、市政府的高度重视和领导下,在市创业培训指导委员会成员单位的关心和支持下取得了显著成绩。2008年要进一步发扬成绩,总结经验,针对存在问题,采取切实有效的措施,精心组织,扎实工作,全面完成全市2008年的创业培训和创业指导工作任务。
张局长强调,在今后一个时期,创业培训工作要着力抓好七个方面的工作。一是明确全市2008年创业培训的对象,创业培训的重点对象是:持《再就业优惠证》人员、享受失业保险待遇人员、城镇其他登记失业人员;二是创业培训内容的重点是:GYB“产生你的企业想法”、SYB“创办你的企业”;三是做好IYB“扩大你的企业”培训试点工作;四是启动“欧洲模拟公司创业实训项目‘2+X’、‘5+X’、‘10-2+X’模式” 试点工作;五是做好国际劳工组织、国家劳动和社会保障部“创业培训结合区域经济发展”项目试点工作;六是加强创业培训后续跟踪服务工作,改善管理体制,提高教学质量、培训合格率和创业成功率;七是组织开展“2008创业昆明春帆行动”为主题的系列活动,举办创业创意大赛,创业项目征集、创业成果展示及创业论坛,与国内知名企业合作,设立鼓励自主创业的投资资金,全面推动昆明市创业工程。
充分肯定成绩 认真找出差距
昆明市劳动就业服务局局长何文明回顾和总结了昆明市2007年开展创业培训工作的情况,并指出了存在问题。2007年昆明市成功完成了创业培训授权培训机构的申报工作;全市全年共组织1749名下岗失业人员参加了创业培训;并积极组织和指导各培训机构参与创业培训工作;对复转退役军人如何开展创业培训进行了有益的探讨和尝试;培养和造就了一批创业培训(SIYB)骨干教师;结合创业培训开展了小额担保贷款工作。这些工作的开展有力地推动了昆明市的创业培训工作,提高了创业成功率,促进了就业工作。但是由于创业培训在昆明市启动较晚,离创业培训及创业发展的形式和上级的要求还存在一定的差距:一是各县(市)区政府还需进一步加大对创业培训工作的重视力度;二是宣传工作相对滞后,需进一步加大宣传力度;三是创业培训后续跟踪服务工作体系不够完善。这些存在问题将尽快研究解决。
严格按照上级要求 搞好创业实训试点
昆明市劳动就业服务局副局长徐维熹在介绍了SIYB项目的同时,着重介绍了2008年我市即将启动的欧洲模拟公司创业实训项目试点工作。模拟公司概念作为一种全新的教学理念和一种新型的培训产品,针对广泛而不同的目标群体,旨在提高其动手实践能力,弥补理论学习与实际应用之间的鸿沟,使所有参加培训的人员能够真正达到理论联系实际的目的。根据社会实际需求,中国中心经过与原劳动保障部领导、SlYB项目专家和培训师深入地研究与论证,在原有SYB项目基础上,结合模拟公司的优势和特点,推出了创业实训项目,实现理论知识学习和实践模拟应用的完美结合,积极促进和完善了我国创业培训制度。
我市已于2007年12月底经劳动保障部、国家项目办批准为全国模拟公司创业实训试点城市。预计四月份试点工作结束后,向全市逐步推开。使我市创业培训与模拟公司创业实训紧密结合,进一步提升创业培训和创业实训质量,提高创业成功率,促进非公有制经济发展。
积极建言献策,促进创业工作
与会成员踊跃发言,建言献策,提出了许多宝贵意见。市妇联、总工会的代表积极表态将按照十七大“创业促就业”的精神,开展好创业培训工作。但培训经费不足的现实问题影响了创业培训工作的顺利开展,请求政府及相关部门予以协调解决。
共青团昆明市委罗永斌书记强调,在当前大力发展非公有制经济的时代背景下,创业培训不论提到什么高度都不为过,特别是对于大中专毕业生这一特殊社会群体应尽早开展创业培训工作,缓解大学生就业压力,维护社会和谐与稳定。他建议创业培训指导委员会成员会议应定期定人召开;创业项目整合力度不够,没有项目资金,请求政府及相关部门予以研究解决;工商、税务部门应适当放宽政策,为创业者提供更加宽松的创业环境。
市人事局、发改委、民政局代表认为,加强创业培训制度建设,加强各部门之间的沟通和协调力度是创业培训工作持续稳定发展的先决条件;其次,还要注重师资队伍的建设,培养高素质SIYB教师;再次,要加大创业培训工作的宣传力度,扩大创业培训的社会覆盖面,在条件允许的情况下,尽可能地把创业培训和技能培训相结合,不断探索和创新,走出具有昆明市创业培训特点的路子,形成自己的风格。
市财政局社保处陈明辉处长提出,目前各类培训经费分散在各个部门不利于各项工作的顺利开展,建议由劳动保障、劳动就业部门统一管理使用,以便于培训及再就业工作的开展。
市工商、国税、地税部门的代表在发言中说,他们很愿意参加到创业培训工作中来,也很愿意到授课现场为创业培训学员现身说法,进行工商、税务方面相关政策和知识的传授、指导。市工商局企业处处长潘可明提出,在减免工商管理费的扶持工作中,现行各种优惠政策很多,但针对不同社会人群,标准不统一,建议政府充分整合资源,就此问题给予统一定位,促进利民、便民工作的进一步发展和完善;在创业培训方面,每年创业人数很多,但消户的也很多,建议培训要有针对性。
人民银行昆明中心支行代表指出,昆明市的小额担保贷款发放率在全国处于中下层次,建议将个体工商户的最低贷款额提高到每人5万元,担保基金也相应增加;其次,希望省劳动保障、劳动就业部门向人民银行提出,把人民银行的贷款划出商业贷款额度之外。
